根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,廣西壯族自治區人民政府辦公廳編制了《廣西壯族自治區人民政府辦公廳2019年政府信息公開工作年度報告》。報告全文包括:2019年度政府信息公開工作的基本情況、主動公開政府信息的情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進計劃、其他需要報告的事項等六大部分。本年度報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至12月31日止。本年度報告在廣西壯族自治區人民政府門戶網站政府信息公開專欄查詢。廣西壯族自治區人民政府辦公廳聯系地址:廣西壯族自治區南寧市青秀區民生路2號,郵編:530013,電話:0771-2808492。
一、總體情況
2019年,自治區人民政府辦公廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實黨中央、國務院關于全面推進政務公開工作的系列部署,深入貫徹落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求,緊緊圍繞自治區黨委、自治區人民政府中心工作,認真落實政府信息公開條例要求,聚焦社會公眾需求,扎實推進政務公開工作,提高政府工作透明度,為建設壯美廣西、共圓復興夢想發揮積極作用。
一是貫徹落實新修訂的政府信息公開條例。新修訂的條例正式實施后,辦公廳開展了學習宣傳,完善了政府信息公開指南、政府信息公開申請處理流程、政府信息公開保密審查機制,并將行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開要求以及政府信息公開保密審查要求列入公文運轉程序中,把政務公開工作納入辦公廳績效考核指標體系,確保公開工作有序銜接、平穩過渡。貫徹落實《廣西壯族自治區重大行政決策程序規定》,嚴格落實在重大行政決策前進行合法性審查;加強決策民主,邀請公眾代表、人大代表、政協委員、媒體代表列席政府常務會,參與重大行政決策。
二是做好政府信息主動公開發布。2019年,自治區政府辦公廳對外公開公文類型有政府令、桂政發、桂政辦發、桂政函、桂政辦函、桂政電、桂政辦電、桂政干、桂政復字9種。全年通過自治區政府門戶網站、政府公報、公眾號主動公開政府9種公文類型文件306件,其中政府規章3件,行政規范性文件191件,其他人事任免、提案建議件112件。公開政府工作報告1件。按時公開2018年度自治區人民政府辦公廳部門決算與2019年度部門預算。緊扣機構改革進程,及時發布調整后的自治區人民政府辦公廳機關職能、機構設置、辦公地址、聯系方式等信息。
三是做好政策發布解讀。圍繞自治區政府推動產業高質量發展、擴大市場需求、關鍵領域改革、高水平對外開放、脫貧攻堅和民生建設等方面出臺的政策進行深入解讀,自治區政府出臺的文件解讀比例達46%。針對自治區政府常務會議討論的議題,在政府門戶網站通過圖解、視頻、文字等多種形式解讀75次。重視新聞解讀,年初制定新聞發布計劃,自治區全年召開新聞發布會130場。
四是依法辦理公眾申請政府信息公開。全年收到公眾通過信函、在線、當面提交的政府信息公開申請264件,在法定時限內答復了247件,16件在法定時限內轉2020年辦理,1件因申請人提交的內容高度近似,已一并答復。行政復議3件,2件維持原判,1件被判定為信息公開程序違法。申請人申請政府信息公開大部分內容與征收土地信息有關,高達131件、占總申請量的49.6%,其次是與社會保障、金融投資交易等方面內容。
五是做好建議提案辦理情況公開。按照《國務院辦公廳關于做好全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理結果公開工作的通知》要求,在自治區政府門戶網站公開自治區人民政府辦理全國人大代表建議和全國政協提案有關情況以及十三屆全國人大二次會議交辦、政協十三屆全國委員會第二次會議交辦有關事項的答復內容。同時,加強建議提案答復情況督查工作。
六是加強政府與群眾互動。2019年,自治區政府網站主席信箱收到群眾來信939件,答復939件,公開9件,回應社會關切42次。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年新制作數量 | 本年新公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 3 | 3 | 102 |
規范性文件 | 191 | 191 | 4773 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 0 | 0 | 0 |
其他對外管理服務事項 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 98項 | 33,928,929.65元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況。
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 238 | 10 | 2 | 2 | 12 | 0 | 264 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 99 | 2 | 0 | 0 | 7 | 0 | 108 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 76 | 3 | 2 | 2 | 2 | 0 | 85 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 8 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
2.重復申請 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 16 | 3 | 0 | 0 | 3 | 0 | 22 | ||
(七)總計 | 225 | 10 | 2 | 2 | 12 | 0 | 251 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
2 | 0 | 1 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進計劃
從整體看,本年度政府信息公開工作與建設法治政府要求和人民群眾期待相比,仍然存在一些問題:一是機關公開制度仍不夠完善。二是政府信息動態化管理還有差距。三是公開的廣度深度有待拓展。針對這些問題,自治區政府辦公廳下一步將重點抓好以下工作:一是抓好政府信息公開制度完善工作,把“五公開”要求落實到辦文、辦會、辦事程序之中,不斷提升政府信息公開工作的質量和水平。二是抓好解讀回應公開工作,按照“誰起草誰解讀”原則,全面公開、精準解讀相關文件,采取音頻視頻、圖表、數據、動漫等多種形式開展解讀,回應社會關切,提高解讀回應實效。
六、其他需要報告的事項
無。